近日,为做好新冠肺炎疫情防控和推进复工复产监督工作,按照中央、中央纪委、省纪委监委的部署要求,驻省市场监管局纪检监察组认真履行纪检监察职能,充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用,及时跟进落实党中央统一部署。面对疫情防控工作新形势,市场监管局党组与驻省市场监管局纪检监察组迅速行动形成合力,坚决把党中央和省委、省纪委各项工作的部署要求落到实处,坚决遏制疫情扩散蔓延,保障市场经营秩序稳定。
强化政治监督,督促落实疫情防控政治责任。驻省市场监管局纪检监察组始终把政治监督放在首位, 认真学习贯彻落实习近平总书记重要讲话重要指示批示精神和中央、省委、省纪委监委关于疫情防控、复工复产和“六稳”“六保”工作的部署要求,不断强化政治理论学习,提高政治敏锐性,聚焦主责主业,准确把握当前工作重点,与市场监管局党组建立沟通协调机制,利用参加党组会等形式,共同研究疫情防控工作,督促落实疫情防控政治责任。省市场监管局党组提高政治站位,先后10余次召开党组会议、领导小组专题会议、全省市场监管部门视频调度会议,切实把思想和行动统一到党中央国务院、省委省政府决策部署上来,把统筹推进疫情防控和经济社会发展作为当前最紧迫的政治任务,成立了以主要领导为组长的工作领导小组,组成工作专班,坚持一手抓防疫物资产品质量和市场秩序整治,一手抓助企纾困解难和激发市场活力的政策落地,切实推进疫情防控常态化下市场监管工作。
强化监督保障,督促驻在部门助推企业复工复产。省市场监管局围绕省政府关于应对新冠肺炎疫情稳定经济运行22条措施的意见和市场监管总局等部门支持复工复产十条的贯彻落实,着力发挥“大监管、大服务”的职能优势,推动形成“2+5+1”系列政策措施,全力助推企业复工复产。2个总体措施:联合省药监局印发《新冠肺炎疫情防控期间支持企业复工复产的若干措施》,在优化监管服务等5个方面细化24条具体措施,全力支持企业复工复产;制定《落实“六稳”工作“六保”任务推进疫情防控常态化市场监管工作任务清单》,将推进疫情防控常态化市场监管有关工作细化分解为7个方面35条任务109项措施。5个配套措施:在服务个体工商户、优化审批服务、优化知识产权、加强安全生产、支持医用防控物资和药品生产企业等五个方面细化措施,与省发展改革委、省财政厅等五部门制定下发《关于转发市场监管总局等六部委关于应对疫情影响加大对个体工商户扶持力度指导意见的通知》等配套文件。1项抓落地措施:组织开展“进企业下基层、解难题送服务”工作,由局领导带队进企业、进市场、进个体工商户,实行面对面指导,点对点服务,汇总形成问题清单30余项。驻省市场监管局纪检监察组把疫情防控措施落实监督作为一项重点工作,建立工作联系制度,由专人负责与省市场监管局疫情防控专班对接,时时掌握政策执行和措施落实进度,倒逼市场监管部门不断提高执行力、落实力,有效保障市场经济有序发展。
围绕监管服务,督促驻在部门持续支持企业纾困发展。围绕市场监管部门在支持企业复工复产、贯彻落实“六稳”“六保”各项措施的落实情况,驻省市场监管局纪检监察组成立检查组深入企业、商户、服务窗口、机关处室及直属事业单位开展“体验式”监督、“飞行点穴式”监督检查,看监管部门的措施制定和监管执行情况,听相关企业个人的经历感受和意见建议,并将发现的问题及时反馈市场监管局党组。省市场监管局党组高度重视,及时召开党组会研究措施,压缩企业开办时间,在昆明市全面启动云南省企业登记全程电子化全覆盖试点工作,企业在办理名称自主申报等手续实现“零纸张”“零跑腿”“零见面”的全程网上办。建立健全行政审批服务应急工作机制,全面推行“网上办”“邮寄办”“预约办”“容缺办”等服务举措。放宽被列入经营异常名录企业申请移出条件,积极开展严重违法失信企业的信用修复工作。牵头推动自由贸易试验区“证照分离”改革全覆盖试点工作,为企业跨行业经营大幅降低了制度性交易成本。针对个体工商户的扶持政策边界模糊等问题,将个体工商户明确纳入小微企业一并考虑、统筹扶持。截至6月12日,全省个体工商户复工复产共2028503 户,复工复产率80.69%。
紧盯形势发展,督促驻在部门疫情防控保障不放松。面对新冠肺炎疫情防控的新形势,省市场监管局党组迅速行动,立即组织开展全省食品安全大检查,与驻省市场监管局纪检监察组形成监管监督合力,一方抓部署,一方抓监督,要求市场监管部门严格按照“四个最严”要求,扎实做到“四全”,严格落实疫情防控工作要求,突出食品生产、流通销售、餐饮服务等重点环节,兼顾野生食用菌、非洲猪瘟等重点工作开展监督检查。截至6月15日,全省各级市场监管部门共检查食品生产经营户769户;海鲜市场25家;商场、超市262家;集中农贸市场200家;餐饮服务单位448家;配合疾控机构抽取核酸检测样品3659份。丽江市结合非洲猪瘟防控工作,开展产地检疫303头,屠宰检疫582头,检查过往机动车2002辆次,查获过往生猪246头,未发现疫情。为助力精准防控,持续在全省商场、超市、农贸市场、餐饮门店、药店和其他经营性公共场所推广运用“云南抗疫情”扫码小程序。
坚持靶向发力,为市场经济有序发展提供保障。疫情防控工作开展以来,全省各级市场监管部门共出动执法监管人员526020人次,检查经营场所296141个次,经营户1026995户次;共关闭活禽市场2093个、7338户;开展野生动物市场检查,检查经营场所220181个次,经营户664013户次。开展防护产品和价格监管,共检查口罩经营户235251户次,药品经营户309627户次,检查消毒杀菌用品户236309户次。截至6月初,立案查处市场监管违法案件754起(含移送司法机关案件1件)。目前,监督保障工作取得一定成效,但仍不能丝毫松懈,驻省市场监管局纪检监察组将继续创新监督举措,认真落实防风险、强监管、护安全、保稳定的各项措施要求,以政治监督为重点,结合疫情变化的形式,督促驻在部门切实抓好监督中发现和存在问题的整改落实,以实际行动践行初心使命,为抓好疫情防控提供有力的纪律作风保障。